文/全媒体记者 张豪 通讯员 粤检宣
近年来，广东省刑事执行检察工作一直走在全国前列，主要业务数据连续两年排名全国首位，平安建设核查纠正社区矫正对象脱管漏管工作考评连续3年位居全国第一档，全省一级规范化检察室等级评定数量排名全国首位……6月29日上午，广东省检察院召开新闻发布会，通报近年来全省检察机关巡回检察和减刑、假释、暂予监外执行监督等方面工作情况，并公布相关典型案例。
记者从发布会上获悉，自2019年广东省开展巡回检察工作以来，全省检察机关已经完成对全省监狱、看守所、社区矫正中心及司法所的巡回检察，共发现监管执法问题3955个，检察履职问题339个，发现社区矫正对象脱管漏管896人。
2019年以来全省检察机关发现监管执法问题3955个
广东省检察院第五检察部主任吴伟滨介绍，近年来，全省检察机关深入推进监狱、看守所巡回检察，积极探索社区矫正巡回检察，从2019年开始，已组织完成对全省监狱、看守所，以及63个社区矫正中心和435个司法所的巡回检察，共发现监管执法问题3955个，检察履职问题339个，发现社区矫正对象脱管漏管896人，监督收监执行21人，累计制发检察建议979份、纠正违法通知书228份，移送职务犯罪或违规违纪线索一批。值得一提的是，省检察院共组织开展4轮交叉巡回检察，在去年底首次实现省内监狱交叉巡回检察全覆盖。
在直接巡回检察中，省检察院发现某监狱对重点罪犯涉财产性判项的执行把关较为宽松，未能充分体现最高法关于对有能力但拒不履行财产性判项且在监狱消费偏高的，依法从严掌握减刑的司法解释精神，对于其中2名“三类罪犯”移交市院提出再审建议，依法撤销原减刑裁定。
肇庆市检察院在巡回检察中发现1名社区矫正对象在变更执行地后涉嫌漏管，经深入调查核实，办理了《社区矫正法》实施以来广东省第一宗冒名顶替社区矫正服刑案，监督法院启动审判监督程序，并监督对原案相关证人以妨害作证罪立案监督并起诉，对两地司法局未尽职核实社矫对象身份问题发出《纠正违法通知书》，通过一个“小切口”带出4个监督案件，有效保障法律正确实施。
两年提出纠正“减假暂”不当案件20480件
林某因犯非法制造枪支罪于2020年11月4日被判处有期徒刑二年五个月，刑期执行至2022年12月7日。2022年9月，广东省某监狱认为林某文属于涉枪犯罪，综合该犯犯罪性质、具体情节及社会危害程度等因素，应延长其考核时间，不同意监区对其提请减刑的意见。
广东省乐昌中山地区检察院对监狱提请减刑案件提前介入审查监督，经调查核实，认为林某文符合提请减刑条件，为贯彻宽严相济的刑事政策，建议监狱对其依法提请减刑。最终监狱采纳检察建议，重新对林某文提请减刑。2022年11月23日，广东省韶关市中级人民法院作出减刑裁定，认为罪犯林某文确有悔改表现，裁定对林某文减刑十三天，已于当年11月24日刑满释放。
广东省检察机关刑事执行检察部门健全完善刑罚变更执行同步监督机制，紧紧把握考核、提请、裁定三个关键节点，联合制定《关于审理减刑、假释案件实施细则》，细化服刑人员的悔罪表现、立功表现等考核细则和相应的监督规则。同时，派驻检察室提前介入，对刑罚执行机关提出的减刑、假释意见同步进行检察监督，发现问题及时提出纠正意见。
据统计，2021年以来全省检察机关共书面提出纠正“减假暂”不当案件20480件，被采纳20447件，书面监督意见采纳率为99.84%。
强化对“减假暂”案件重点审查
刁某某因犯敲诈勒索罪被判处有期徒刑十年，并处罚金5万元，责令退赔272万元。该犯在考核期间获得考核分折换成表扬7个，罚金5万元已履行完毕；责令退赔272万元，已强制拍卖该犯名下的一处房产，并且执行了72万元。辖区司法局的社区评估意见为：刁某某适合接受社区矫正。刁某某所在监区根据其服刑期间的改造表现，对其提请假释。
清远市检察院派驻监狱检察室认真审查案件材料，发现刁某某涉案金额特别巨大，社会危害性较大，服刑期间存在不服从警察指令，改造态度不够端正的情形，且其财产性判项尚未履行完毕。经综合研判，建议监狱对其假释予以退案处理。
为进一步增强假释案件提请审查的公开透明度，清远市检察院于2022年6月就刁某某提请假释案件举行公开听证，邀请3名人大代表和政协委员担任听证员，最终，大家一致同意检察机关的审查意见。2022年7月，清远市检察院向监狱发出减刑（假释）提请活动检察意见书，对刁某某不同意提请假释，监狱对此意见予以采纳。
近年来，广东检察机关强化“减假暂”案件的重点审查，对于拟提请减假暂罪犯系职务犯罪、破坏金融管理秩序犯罪和金融诈骗犯罪、组织（领导、参加、包庇、纵容）黑社会性质组织犯罪等“三类罪犯”，以及有立功或者重大立功情节的案件作为审查重点，按规定开展必要的调查核实。
同时，针对职务犯罪罪犯违法“减假暂”等社会敏感问题，建立备案审查制度，对原县处级以上职务犯罪罪犯减假暂案件，一律层报省级以上检察院备案审查。