“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。”今年上半年，广州全市城镇新增就业人数15.18万人，全省第一；170.3万人开通个人养老金账户，缴存资金8.4亿元，居全国前列；技能人才总量达364.9万人，高技能人才127.75万人，居全国前列；长者饭堂等多项经验在全国复制推广；共有托育服务机构1043家，成功入选第一批全国婴幼儿照护服务示范城市……
7月12日，在广州市新闻办举行的“高质量发展·看民生”新闻发布会上披露的一组组翔实的数据，从就业、社保、人才、住房、养老、教育、生育等方面，展示出广州市在实现高质量发展、改善民生保障的活力、潜力与韧性。
广东科学中心衬托下的广州。
就业
上半年城镇新增就业逾15万人，全省第一
就业是最大的民生，关乎千家万户的生计。2023年1-6月，广州全市城镇新增就业15.18万人，全省排名第一，完成全市年度任务的66%。
为了推动更高质量充分就业，广州实施了更加积极的就业政策。其中，高校毕业生、失业人员是重点就业群体。为此，广州市联合了50所院校就业创业e站，举办各类“阳光就业”招聘活动468场，累计提供就业岗位65.13万个；强化失业人员分级分类帮扶，帮助5.34万名城镇登记失业人员实现再就业，帮扶2.17万名就业困难人员再就业，重点群体就业更加稳定。
“粤就业”广东省2023届普通高校毕业生系列供需见面活动——南方高层次人才专场在华南理工大学举行。
此外，广州市还对接了21条产业链上下游企业、以及“专精特新”等重点企业，健全完善重点企业库并实时动态调整，截至6月30日，共258名就业服务专员与4586家重点企业“结对子”，提供24小时不打烊服务，为重点企业调度用工1.45万人次。
建好平台促进就业，广州市推动建设深入村居、社区、校园的154家就业服务驿站和50家高校就业创业e站，提供就地就近就业服务。建成港澳青年创新创业基地52个，累计孵化项目数量7417个，其中港澳项目数量2099个；累计带动就业人数7.77万人，其中港澳居民人数2704人。
社保
企业退休人员月人均养老金提高至3929元
就业是民生之本，而社会保障体系则是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。为此，广州积极推进社会保障各项制度改革，紧盯法定人群应保尽保。
据广州市人力资源和社会保障局副局长李明华介绍，截至6月份，全市参加基本养老保险1025.95万人、失业保险710.72万人、工伤保险741.49万人，社会保险覆盖面不断扩大。全市社保卡累计持卡人数1822.9万，居全省第一位；电子社保持卡人数1267.07万人，比去年同期增加282.9万。
社保待遇方面，广州市的企业退休人员月人均养老金提高至3929元，失业保险金标准提高至2070元/月，工亡一次性补助金标准94.82万元，一次性伤残补助金人均68687元，工伤保险人均伤残津贴为6204.01元/月。
个人养老金方面，广州加速推进先行试点。据悉，试点开展以来，全市170.3万人开通个人养老金账户，缴存资金8.4亿元，居全国前列。
今年以来，阶段性失业、工伤保险降费率共为企业减负25.58亿元；工伤、失业保险累计缓缴2778.66万元、2383.06万元，持续为企业发展纾困减负增活力。广州的社保降费减负成效明显。
新业态从业人员权益保障持续完善。广州市灵活就业特定人员参加工伤保险47.88万人，参保人数居全省第一；灵活就业人员参加养老保险40万人。
人才
高级技能人才127万人，居全国前列
人才是第一资源，是推动高质量发展的强大引擎。为此，广州持续加大技能人才培养力度，为制造业强市、现代服务业强市提供源源不断的技能人才供给。
截至6月份，广州开展补贴性职业技能培训6.85万人次，职业技能等级认定评价获证5.98万人次，高级工以上获证人数1.39万人次。全市技能人才总量达364.9万人，高技能人才127.75万人，居全国前列。
在开展创业就业培训中，广州市充分发挥“粤菜师傅、广东技工、南粤家政”三大工程的作用，帮助提升稳岗就业的技能，支持人民群众就业增收。
“高质量发展调研行”主题采访团走进广东省机械技师学院。
培训认定“粤菜师傅”2387人次，组队参加第五届粤港澳大湾区“粤菜师傅”职业技能大赛，获4个一等奖、3个二等奖、2个三等奖和3个优胜奖，全省第一。推动技工教育高质量发展，两所技师学院入选省高水平技师学院创建单位，1所技师学院入选高水平技师学院培育单位；由市技师学院牵头成立的全国数字技术技能职教集团，被人社部确定为第一批示范性技工教育联盟。不断深化南粤家政工程，建设10个市级和30个区级家政培训示范基地，截至6月共开展南粤家政各类技能培训3.28万人次，培训获证1.55万人次。
住房
老旧小区改造，惠及65.6万户家庭
城镇老旧小区改造工作一直是广大市民关注的民生和发展工程。为此，广州市住房城乡建设局以老旧小区改造为重要抓手，改善城市人居环境，努力为人民群众创造高品质生活空间。
2023年6月6日上午，广州市黄埔区“火村一期旧改项目复建区H地块安置房完工暨火村二期旧改项目动工仪式”“宏岗旧村改造项目动工仪式”隆重举行。
截至2023年6月，已累计完成881个小区的改造。累计改造老旧建筑4826.00万平方米，“三线”整治2903.46千米，增设无障碍通道149.3千米，完善消防设施7.3万个，新增社区绿地和公共空间898个，惠及65.6万户家庭、209.92万居民。
广州市住房和城乡建设局副局长黄成军表示，目前，广州市住建局正积极谋划推动老旧小区成片连片高质量品质提升示范片区，结合片区的区位特点、文化特色、空间结构、产业优势等，推动全要素提升，激发城市发展新动能，推动城市更新高质量发展。
养老
长者饭堂等多项经验在全国复制推广
养老服务与百姓息息相关，近年来，广州市聚焦老年人美好生活需要，健全养老服务高质量发展体制机制，持续完善人人享有的基本养老服务体系，长者饭堂等多项经验在全国复制推广，养老服务水平明显提升。广州市2021年、2022年连续获得国务院督查激励。
据广州市民政局（市管）一级调研员龙少齐介绍，广州市现有养老机构283家，养老床位7.2万张，养老机构护理型床位占比83%。社区养老服务设施3643个，社区养老服务设施覆盖率100%，其中颐康中心178个，颐康服务站1576个，今年底将实现村居全覆盖。
2023年6月29日，广州“食得饭啦”爱心待餐公益服务项目启动。
广州的养老服务供给也在持续优化。据介绍，广州市统筹推进“3+X”服务，推动居家养老服务全方位延伸至助餐配餐、医养结合、家政养老等领域。助餐配餐优化提升，长者饭堂1117个，全部实现刷社保卡就餐，将重度残疾人纳入服务范围。医养结合稳步推进，长期护理保险覆盖全体医保参保人员，建成护理站177个，养老服务机构医养结合服务覆盖率100%。
教育
今年新开办义务教育阶段学校44所
做好适龄儿童入学工作是民生保障的重要任务。据了解，今年是小学一年级入学高峰年，入学报名人数近26万，较2022年度新增约4.5万人，学位保障压力增大。
为了满足学龄儿童的入学需求，广州市实行一区一策、一校一案，通过校内扩建、场室改造、地段调整、购买民办学校学位等方式，挖掘学位潜力，做好应对入学高峰的各项准备。同时，分年度、分区域、分学段制定学位建设规划，通过新建、改扩建、“民转公”等方式增加学位供给，特别是公办学位供给。
“2023年全市新开办义务教育阶段学校44所，总体上小学一年级学位供给能够满足新生入学基本需求。”广州市教育局党委委员、主任督学蔡健安在发布会上表示。
生育
入选第一批全国婴幼儿照护服务示范城市
人口问题不仅关系千千万万个家庭，也关系国家经济社会发展。统计数据显示，2022年广州常住人口1873.41万人，户籍人口1034.91万人；户籍人口出生率10.71‰，自然增长率5.10‰。全市出生人口规模相对稳定，户籍人口出生率和自然增长率保持在全国平均水平之上，分别高出全国3.94个千分点和5.7个千分点。
这组数据的背后，是广州市作为人口大市，为优化生育支持政策和营造友好生育支持氛围不断付出的努力。
广州市修订了《广州市人口与计划生育服务规定》，完善生育支持政策，比如为多孩家庭在住房保障方面享受优惠政策提供依据，生育二孩及以上的家庭（至少一个未成年子女）使用住房公积金贷款购买首套自住住房的，住房公积金贷款最高额度上浮30%。此外，还出台《广州市优化生育政策促进人口长期均衡发展若干措施》，印发《关于推进卫生健康高质量发展的实施意见》，加快建立优化生育政策保障机制。
“目前，我市免费婚检率82%、免费孕前优生健康检查率92%，均高于国家和省妇女儿童发展规划纲要要求。”据广州市卫生健康委员会副主任、新闻发言人张屹介绍，广州市已建立涵盖从婚前到孕产期、新生儿各个阶段较为完善的母婴健康服务链条。将免费婚前医学检查和孕前优生健康检查有机结合，为群众提供优生健康教育等“一站式”服务。
在托育服务方面，2023年，广州市成功入选第一批全国婴幼儿照护服务示范城市。截至5月底，全市共有托育服务机构1043家，可提供托位数5.67万个，较2021年增长21.15%，每千常住人口托位数达到3.32个。其中全市有17家托育机构成功创建广东省示范性托育机构，示范数量居全省首位。
高质量发展与民生密切相关，眼下，广州市正全力改善民生保障、增加民生福祉，也为增强群众的获得感、幸福感、安全感而继续努力前行。
采写：奥一新闻 卢若情 林思思