文/全媒体记者 符畅
“推进紧密型县域医疗卫生共同体建设是我国一项重点工作，也是推进健康中国和分级诊疗制度建设的有力抓手，其根本的出发点是要让人民群众获得更高质量、更加便捷、更为经济的医疗卫生服务。”省政协委员、致公党广东省委委员、广东省中医院芳村医院脾胃病科主任陈延说。
如何进一步推进紧密型县域医疗卫生共同体建设，成为他在今年省两会最为关心的话题。
陈延指出，2023年12月29日，国家卫生健康委联合中央编办、国家发展改革委等十部委联合发布了“关于全面推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的指导意见”，体现了国家对这一工作的高度重视。
2019年起，国内开始试点“紧密型县域医疗卫生共同体”建设，目前取得了积极进展和成效，但同时也存在一定的问题。“比如个别地方基层党委和政府重视程度不足，统筹协调能力不强，医共体牵头单位主导作用发挥不足，医保支付方式改革还需落实，县镇村一体化的信息联通还相对薄弱等。”陈延说。
针对这些问题，他提出具体建议：
首先，高位部署推动，强化政府主导作用。“应该由县级党委领导负责，成立紧密型县域医共体管委会及其办公室，而卫健局则作为具体实施单位，这样的高位部署、领导牵头的方式可以有效解决基层党委和政府重视程度不足的问题，也可以达到统筹协调各部门的目的。”他说。
其次，建立健全工作机制，强化统筹协调推进。建议当地政府制定与指导意见相匹配的具体的工作制度，进一步建立健全医管委、医管中心、医共体的组织架构，明确各成员单位职责与工作任务，进一步完善政府主导、多方参与、协同推进的工作机制，逐步建立和完善县域医疗卫生的社会治理机制，从而有效优化内部运行机制，提高工作效率。
最后，实行行政统一管理、人员统一管理、财务统一管理、质量统一管理、药械统一管理、信息化统一管理等“六个统一”管理，全面构建一体化医疗卫生服务体系。他认为，六个统一可以构建医共体利益共享长效机制，加强基层卫生人才队伍建设，提高县域医共体医疗服务能力，减轻人民群众的经济负担，达到让人民群众获得更高质量、更加便捷、更为经济的医疗卫生服务的目的。